日前，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)。
《規(guī)劃》提出，高起點謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)，深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”。到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%。
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作為“十四五”時期推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引性文件，《規(guī)劃》對于廣東打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點有積極意義。同時，《規(guī)劃》對如何推進粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展也提出了明確要求。
“十四五”大灣區(qū)制造業(yè)要這么做
《規(guī)劃》指出，要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)建設(shè)獨特優(yōu)勢, 更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源, 提升制造業(yè)對外開放水平。
《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東的目標之一是創(chuàng)新驅(qū)動獲得新突破。集聚全球創(chuàng)新要素，粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重大進展, 培育若干國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體。
為了構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，《規(guī)劃》提出要加強粵港澳產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展, 加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心, 布局一批具有全球影響力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施, 創(chuàng)建一批國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
在具體行業(yè)領(lǐng)域里，明確了在半導體元器件領(lǐng)域，要推進粵港澳大灣區(qū)集成電路公共技術(shù)研究中心建設(shè)。
在醫(yī)藥制造業(yè)中，提出要支持廣州打造粵港澳大灣區(qū)生命科學合作區(qū)和研發(fā)中心, 布局生命科學、生物安全、研發(fā)外包等領(lǐng)域, 加快發(fā)展生物制藥、化學藥、現(xiàn)代中藥。
為了推進大型精密科學測試分析儀器行業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》指出要支持廣州加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高端科學儀器創(chuàng)新中心, 以質(zhì)譜儀器開發(fā)為主線, 重點攻克激光器、離子源、真空系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集等關(guān)鍵核心技術(shù)。
此外，《規(guī)劃》提出要打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)，要求大力推動珠三角地區(qū)制造業(yè)高端化發(fā)展, 強化 “雙區(qū)驅(qū)動”和 “雙城聯(lián)動”效應(yīng), 推動形成全省全域參與 “雙區(qū)”建設(shè)、“雙區(qū)”引領(lǐng)帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。繼續(xù)做強做優(yōu)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶和珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶, 建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。
未來五年廣東制造的具體目標
按照《規(guī)劃》，到2025年，廣東制造強省建設(shè)邁上重要臺階，制造業(yè)整體實力達到世界先進水平，培育形成若干世界級先進制造業(yè)集群，成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。展望2035年，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)綜合實力達到世界制造強國領(lǐng)先水平，成為全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。
各項指標分別是
規(guī)模實力邁上新臺階
制造業(yè)規(guī)模增長潛力充分發(fā)揮，實力保持國內(nèi)第一。到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%。
創(chuàng)新驅(qū)動獲得新突破
集聚全球創(chuàng)新要素，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重大進展。到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2.3%，規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)23萬件。
質(zhì)量效率發(fā)展取得新提升
廣東制造總體質(zhì)量達到國際先進水平。到2025年，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過94%，累計獲得中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量達到20家次，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到30萬元/人。
“兩化”融合發(fā)展形成新優(yōu)勢
全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得新突破。到2025年，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到5萬家。
綠色可持續(xù)發(fā)展邁入新階段
落實國家碳達峰、碳中和部署要求，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗逐年下降，繼續(xù)保持全國前列。
開放合作取得新成效
到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省外貿(mào)出口額的比重在35%以上，制造業(yè)實際使用外商直接投資額占全省實際使用外商直接投資額的比重在20%以上，制造業(yè)對外投資額占全省對外投資額的比重在10%以上。
20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群
“十四五”期間，立足廣東制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及未來發(fā)展趨勢，《規(guī)劃》提出三大發(fā)展重點方向，繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。并對十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都提出了相應(yīng)的目標。
十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
1. 新一代電子信息：到2025年，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到6.6萬億元，形成世界級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
2.綠色石化：到2025年，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2萬億元，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
3.智能家電：到2025年，家電產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1.9萬億元，形成全球領(lǐng)先的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。
4.汽車：到2025年，汽車制造業(yè)營業(yè)收入超過1.1萬億元，打造具有國際影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
5.先進材料：到2025年，先進材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2.8萬億元，力爭邁入世界級先進材料產(chǎn)業(yè)集群行列。
6.現(xiàn)代輕工紡織：到2025年，現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超3萬億元，形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。
7.軟件與信息服務(wù)：到2025年，軟件業(yè)務(wù)收入達到2萬億元，打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
8.超高清視頻顯示：到2025年，超高清視頻顯示上下游產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過1萬億元，打造具有全球競爭力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。
9.生物醫(yī)藥與健康：到2025年，生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元，建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)高地。
10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品：到2025年，集群規(guī)模（總產(chǎn)值）接近2萬億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別接近1萬億元。
十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
1.半導體及集成電路：到2025年，半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破4000億元，打造我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極。
2.高端裝備制造：到2025年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達3000億元以上，打造全國高端裝備制造重要基地。
3.智能機器人：到2025年，智能機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到800億元，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。
4.區(qū)塊鏈與量子信息：到2025年，建成廣東“量子谷”，打造世界一流的國際量子信息技術(shù)創(chuàng)新中心和我國量子信息產(chǎn)業(yè)南方基地。
5.前沿新材料：到2025年，前沿新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過1000億元，培育建設(shè)5個具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和7個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
6.新能源：到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到7300億元，非石化能源消費約占全省能源消費總量的30%。
7.激光與增材制造：到2025年，激光與增材制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先，年營業(yè)收入超過1800億元。
8.數(shù)字創(chuàng)意：到2025年，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破6000億元，打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
9.安全應(yīng)急與環(huán)保：到2025年，安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超3800億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
10.精密儀器設(shè)備：到2025年，精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到約3000億元。
實施“六大工程”
廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，提出要大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“強核”“立柱”“強鏈”“優(yōu)化布局”“品質(zhì)”“培土”六大工程，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
1.實施強核工程
構(gòu)建完善全省制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，打造全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地。其中特別提到，要加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力實施廣東“強芯行動”和“鑄魂工程”，加快發(fā)展集成電路、新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，以揭榜制等方式持續(xù)支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問題。
2.實施立柱工程
瞄準國際先進標準打造先進制造業(yè)基地，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)群，培育打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
3.實施強鏈工程
著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、控鏈工作，推動制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。特別提到，推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。強化綠色制造體系建設(shè)，按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，推進重點行業(yè)企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，打造綠色工廠，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。
4.實施優(yōu)化布局工程
完善制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域布局，堅持統(tǒng)籌謀劃、分類指導、協(xié)調(diào)推進，打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展為抓手，構(gòu)建全省“一核一帶一區(qū)”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
5.實施品質(zhì)工程
提升廣東制造競爭力和影響力，加快推動全省制造業(yè)品質(zhì)整體升級，提升廣東制造業(yè)的標準化能力和水平，提高制造業(yè)供給質(zhì)量，夯實全省質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，增強“廣東制造”“廣東品牌”的國際競爭力和影響力。
6.實施培土工程
塑造制造業(yè)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境，加快發(fā)展信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，強化制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素供給，構(gòu)建國內(nèi)最優(yōu)、國際一流制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地，支持制造業(yè)企業(yè)上市掛牌及發(fā)行債券融資。
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